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送给美国人的圣诞礼物?税改为特朗普领首功,还是随时变恶梦的“炮弹”

原文作者  Jane   |   发布时间  2017-12-25   | 浏览次数  1342

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美国税改法案在国会扰攘多月后,终于过完一关又一关,最终交到总统特朗普办公桌签署落实。  


 
 

可是这个千呼万唤始出来的法案,似乎不得民心。美国多个民调显示公众对税改没好感,甚至表现不信任,连带总统特朗普及执政共和党同样被“负评”,最终甚至会成为民主党能在明年国会中期选举后翻身的分水岭。  


 

送给美国人的圣诞礼物?税改为特朗普领首功,还是随时变恶梦的“炮弹”  


 

美国国会中期选举:  

2018116日是特朗普上任后面对的第一次国会中期选举,执政党将面临一场艰难的考验。  


   

中期选举是仅次于大选的重要选举,民众审视和回顾总统过去政绩。过去7年,执政党平均在中期选举失去25个议席,奥巴马领导的民主党更在2010年的中期选举失去63个议席。  


   

而特朗普上任以来推行的政策如废除奥巴马医保、非法移民问题、解决北韩核问题毫无进展,都可能成为明年中期选举的不利因素。  


 

众议院周二(19日)下午以227203票通过税改草案,而参议院同日亦以5148票通过。其后发生一段小插曲:  


   

有民主党议员指出税改草案中有3项条文违反参议院规定,众议院被迫要在周三(20日)为此重新表决。经总统特朗普签署后,税改法案可在明年1月实行。  


   

▲在国会完成表决后,总统特朗普在白宫外,与共和党国会议员一同庆祝,并表示:“这法案会令民众实际得益更多。这是给莘莘美国人无比的圣诞礼物。”  


 

特朗普上场近一年来,多项选举承诺受尽各方阻挠,迟迟未有任何政绩,本次的落实税改终可为他打响头炮。  


 

可是这枚炮弹的方向难以拿捏,随时反过来射向共和党和他身上,为何如此?  


 

民调不理想:  

民众不满税改、共和党和特朗普  

《华尔街日报》及《美国全国广播公司》(NBC)就税改意向进行联合民意调查,约40%受访者认为特朗普政府成功打造强势经济,只有21%表示不满;  


   

但过半受访者对共和党反感,更有逾三分二受访者认为税改方案只对大企业及高收入人士有利。整体只有少于25%受访者支持税改,多达41%反对,较去年高出6个百分点。  


   

《美国广播公司》(ABC)、《华盛顿邮报》、《有线新闻网络》(CNN)及调查机构YouGov亦有类似民调,全部结果均与上述调查雷同,反映民众对税改并无好感。  


   

FiveThirtyEight整合美国过去36年来有关税改的民意调查,当中发现特朗普的税改方案为历年表现最差  


   

减税不能赢取选民  

特朗普自己才是最大受益人?  


 

特朗普提出的税改方案,美其名为一个减税方案,至少推行初期民众可少交税项,为何民众会如此不满?  


 

方案本身有大量不完善之处,并非民众真正想要的。  


 

美国中产家庭平均只获减税900美元,和全美国最富裕的1%人所享受的平均51000美元相比,有天渊之别。——税务智库组织Tax Policy Center  


   

共和党在推销税改时曾经表示,家庭农场和企业极需税改以改善财政。  


 

但税务智库组织Tax Policy Center估计,中产家庭平均只获减税900美元,和全美国最富裕的1%人所享受的平均51000美元相比,有差天共地之别。  


   

▲尽管特朗普在白宫沾沾自喜领功,表示这份是他“送给美国人民的圣诞礼物”。站在他身边的一众共和党友纷纷叫好,但到底这份厚礼是否真的送到每个美国人手上?  


 

美国超过9成的公司都是以商业实体(Pass-through business)运作,即是将公司收入当成个人所得,以此缴交个人利得税,而美国利得税最高是39.6%,但税改后将会降到29.6%  


   

由华盛顿著名智库美国进步中心(Center for American ProgressCAP)根据特朗普2005年公开的约1.5亿美元个人收入推算,税改后他可以少付大约1500万美元税款。  


   

当然,受惠的不限于他一家人,身边幕僚和战友统统有着数,由财长Steven Mnuchin、商务部长Wilbur Ross、甚至是经常盛传是“被炒对象”的国务卿Rex Tillerson等人,亦可因而受惠。  


   

经济利好、  

总统支持度却下降  

自特朗普上任后,国内经济表现强劲,道指屡创历史新高,失业率下降,国民应对此感到满意。  


 

不过根据《华尔街日报》及NBC的民意调查,公众对特朗普的满意度只维持在五成以下。该民意调查人员麦金塔夫(Bill McInturff)认为这属“不寻常现象”,在经济良好的情况下,时任总统及执政党的支持度绝不可能下降。  


   

而一众民调显示,公众不理解特朗普扣减税项为何能受惠于中产,亦正反映国民对特朗普政权的不信任。而当下美国人最期望的,可能是一个正常领袖去掌政。  


 

特朗普行事作风标奇立异,他一直喜怒无常,且口没遮栏,总是不按常理出牌:  

在国际政治舞台上与全世界背道而驰,退出《巴黎气候协定》;  

拒绝确认伊朗遵守核协议;  

今年12月更挑战伊斯兰世界,承认耶路撒冷为以色列首都并宣布预备搬迁大使馆到当地;  

……  


 

种种行为令美国的全球领袖地位一再削弱。  


 

在国内亦面对多项丑闻,当中最为人注目的为“通俄门”事件,其竞选团队涉嫌在去年大选期间接触俄罗斯官员,令人不禁怀疑他与俄国的关系。而被传媒追问及报道之时,他便以名言“假新闻”(Fake News)迎击。  


   

对于美国人而言,特朗普没有以往美国总统的风格,反而更像一个“疯子”。或者在美国人心中,比起减税后带来的好处,大家更需要一个“正正常常”的总统。  


 

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