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对前任的怨念究竟有多深?盘点特朗普上台后修改的那些教育政策!

原文作者  蚂蚁   |   发布时间  2018-07-19   | 浏览次数  960

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美国现任总统特朗普上任之初已明白表示:

“对许多前任总统在位时制定的教育政策和法案感到不满,将进行修改或直接撤消。  

至此,特朗普政府已执政一年多,

究竟更改了哪些教育政策?

又保留了哪些政策呢?


 

对前任的怨念究竟有多深?盘点特朗普上台后修改的那些教育政策!  


 
 

已被撤消:  

1. 跨性别学生指导原则(transgender guidance):

前任-前任政府以保障人权为出发点,允许跨性别学生毋需依天生性别来使用洗手间和个人柜,学校可依现在的性别进行分配。

现任-现任政府认为此议题最好由地方政府自行决定,并在2017年2月取消这项指导原则。


 

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2. 中小学教育法案(每位学生成功法案,ESSA)教学绩效责任规则:

前任-民主党声称这些规则能阐明ESSA法案中让人疑惑的地方,但共和党认为它已超过联邦政府的管理权限。

现任-于是在2017年3月时,共和党的国会议员在现任政府鼓励下,利用“国会审查法案”(Congressional Review Act)撤消这些规则。目前为止,现任政府没有推出任何替代案。


 

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3. 教育法修正案第九条指导原则(Title IX guidance):

前任-这个指导原则要求各级学校在决定校园性侵案件是否成立时,要以“证据优势”(Preponderance of Evidence)为原则,来决定指控是否成立,以免造成误判。

现任-现任政府希望采用更高标准,在暂时性的替代原则中,他们要求学校以刑事案件常采用的“证据明确”(Clear and Convincing Evidence)为标准,决定性侵案件成立与否。


 

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4. 教师培育规则(Teacher-preparation regulations):

前任-该规则要求州政府对包括师范大学在内的教师培育机构进行鉴定,具体要求学校或组织培育出的师资,必须要有能力提高学生的测验成绩。

现任-共和党的国会议员在现任政府要求下,抛弃了前任政府制订的教师培育规则。此规则被废除后,国会并未制订任何新规定来取代它。


 

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5. 促进“学校一体化”的经费(School-integration grants):

前任-前任政府拨出1,200万美元的经费来实施“学校一体化”计划,可资助多达20个学区,让这些学区的学生种族与经济背景变得更多元化。

现任-该计划原本只差临门一脚就能正式开放申请,但特朗普政府并未继续推动,计划经费最后被国库收回。


 

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尚存变数:  

1. 特殊教育差距规定(Special education disparities rule):

前任-2016年时,前任政府公布一项规定,要求州政府采取新的、更健全的方法检视各学区的特殊教育学生认证过程,确保它的公平性,并去除可能造成歧视的因素。

现任-然而,现任教育部长Betsy DeVos打算延期二年实施这项规定。


 

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2. 学生纪律指导原则(Student-discipline guidance):

前任-2014年时,前任政府告知学区,若采用带有歧视意味的纪律规则,或是使用的规则造成特定种族或族群出现不符人口比例的学生违纪现象,该学区有可能会触犯民权法(civil rights law)。

现任-这项原则在2018年2月佛州校园枪击案发生后,成为全国镁光灯的焦点。由于教育部长有权撤消这项政策,目前对于是否维持,还在讨论中。


 

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暂时维持:  

1. “希望邻里”(Promise Neighborhoods)计划:

前任政府制定这个计划来帮助各州结合社区及民间团体力量,整合教育改革资源和动力。

现任政府在编列预算时,曾尝试减少预算规模,由2017的7,300万美元在2018年减少到6,000万美元。然而,特朗普总统最近签署的2018年拨款法案,国会反而增加这项计划的预算。


 

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2. 教育创新和研究计划基金(Education innovation and research fund):

现任教育部长Betsy DeVos在2017年时,打算利用这个基金支持“私立学校选择计划”(private school choice programs),但国会在审查2018会计年度预算案时,拒绝了这个要求。


 

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支持反对声音皆有  

特朗普政府的支持者认为,总统的目的是让州政府和大学院校拥有更多自主权、降低联邦政府干预的程度、并让预算分配更有效率。

不过,反对者声称,现任政府取消的教育政策大多是保护性和支持性的政策,这将严重伤害弱势学生的权益,造成更不公平的校园环境。


 

 

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