英国首相梅姨于2018年1月8日宣布了新一波的内阁改组。  

贾斯汀•格里宁 ➜ 达米安·海因兹  

在这波改组名单中，教育大臣将改由前就业与退休保障部（Department for Work and Pensions）大臣达米安·海因兹（Damian Hinds）先生接任。前教育大臣贾斯汀•格里宁（Justine Greening）女士则拒绝接受调任就业与退休保障部，已经辞职。  

▶虽然格里宁女士施政内容着眼于解决学校在师资与经费等现实困难，获得学校各界的肯定，但该些措施未触及保守党的核心政见：  

例如公办民营学校（academy）与自由学校（free school）的改革、开放文法中学。她未能在去年国会改选前处理好学校经费短缺问题，使保守党无法获得选民的信任，加上过于务实的作法以及个人反对文法中学的立场，均造成她未能取得保守党的支持。  

由此，新上任的教育部部长首要面对两个棘手问题：  

其一是关于如何实现格里宁女士离职前承诺的10亿3千万英镑学校经费补助金额；  

其二是处理梅姨在去年（2017年）12月宣布将重新检视大学学费标准的承诺……  

英国大学有口碑、质素好，但连学费亦贵人一等，令大批莘莘学子吃不消；  

在失去年轻一代支持后，梅姨终于提出要检讨学费，是否代表英国大学生有望走出困境？  

不惜早上迟到，晚上不敢夜走，为的就是节省读大学的生活开支。杜伦大学今年的住宿费用今年突破8,000英镑一年：  

“比起学费，其实生活费更加令人头疼。  

英国智库社会市场基金会（SMF）去年7月指出，英国大学生辍学率为7.4%，低收入家庭学生更达8.8%，相信因为他们比较多走读，投入不了校园生活，难以培养归属感。  

大学生身背“毕业税”  

英国当前大部分大学学生，每年要缴付9,250英镑的学费，学生申请助学贷款利率高达6.1%，导致英国大学生还贷压力远超其他英语国家毕业生。  

+根据还款机制，毕业后工作年薪若超过2.5万英镑，超出的薪金中将有9%强制扣减，所以英国人形容学债还款有如毕业税一样，自动要缴纳给政府。如果30年后学债仍未付清，将会自动一笔勾销。  

换句话说，今天借得愈多，明天也要还得愈多。所以对于家境不好的大学生来说，读书时尽量省却开支，等如在减轻毕业后的学债压力。  

——毕业生平均背负着5万英镑的学债。梅姨亦承认英国的大学制度出现问题，“英国大学系统是全球最昂贵之一”。  

工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn）在去年（2017年）大选中提出免费读大学的政纲，更是吸引了不少年轻一代选民支持。对于梅姨的保守党政府来说，尽快解决学费和学债问题，势不容缓。所以在上个月的政府换阁中，梅姨任命海因兹为教育大臣，将学费改革的重任交付给他。  

然而政府不出一毫，如何能够减低学费呢？  

“未来英国高校收费将取决于大学设置专业的成本、学生得益以及对国家经济的益处。 ——英国新任教育大臣海因兹  

海因兹指出，如果大学可以弹性收取学费，例如与毕业生薪酬挂勾，又或者与教育成本成正比的话，可让部份学科减学费：目前不论学科，所有学生的学费划一，即使医科、工程学科等成本较高，相比下文科教育相对便宜，情况有如文科生的学费补助理科生念书。  

来自前任的反击！  

为了减低学生负担，梅姨将会建议削减入息潜力较低的课程的费用，并成立由商界人士领导的独立小组，以对大学资助资金进行为期1年的审查。然而立即遭到前教育大臣格里宁的批评，指新提案将破坏社会流动性。  

这个建议在早两年亦曾在美国引起讨论，本次轮到梅姨政府提出，同样引起争议。格里宁指出，弹性收费会令基层学生看学费来选科，对学费较高的医科等却步：  

“让某些前景好的课程费用变贵，或使贫困学生失去优势，并加剧技能短缺，令贫穷的年轻人未来不能发挥所长。  

——一波未平，一波又起！几乎是同一时刻，英国多所大学教员罢课，甚至威胁会波及这学期的考试，矛头直指多所大学的校长。如此不满，全为了退休后的一份保障。  

一场教员对决校长之争，受当其冲的是一众学生。特别是英国大学学费昂贵，教授罢课而且不安排补课，损失的自是莘莘学子。  

不过YouGov民调显示，多达六成学生支持教员罢课，而且多数人认为错在大学校方。超过6万名学生联署指出，罢课14日等如令学费中的1,295英镑付诸东流，要求校方赔偿。他们矢言不做学校不公义政策下的受害者，并威胁会有法律行动。  

大学校长被批评“向钱看”！  

曾任工党大学国务大臣的阿多尼斯（Andrew Adonis）指出，梅姨政府应该将学费上限改回3,000英镑，下调学债利息，还有恢复生活津贴。他亦不满梅姨的学费检讨由大学校长或负责人为主，无法倾听真正需要，并形容他们已俨如利益集团。  

牛津大学教授沃尔夫（Jonathan Wolff）去年亦曾在《卫报》专栏指出，当大学收取学费可以高达9千多英镑后，花费不少金钱在装潢、添置设备等。为了令学生一直感觉物有所值，大学再只得收更多学费，不停升级校园环境。  

若然阿多尼斯和沃尔夫所言非虚，那么大学生背负不起沉重学费的问题，就不只是政府花钱就可以解决的问题了。  

梅姨的提议可能最终只会是个提议。格里宁就大学学费改革的看法，与其他保守党党员不同。她认为应免去学债的利息，并向贫穷学生发放政府资助。  

然而，梅姨却已一早就此议题表态：  

除了动用纳税人的金钱去资助学生。所有选项都可以考虑。  

文章摘录自微信公众号“留学说”，获取更多的签证入境，行业观点，海外生活以及考试面试等方面的资讯，都可以关注我们哦!